拒絕被當作「實價登錄」的砲灰-----地政士抗爭活動促進會
鄭志明：「地政士」在以往稱為「土地代書」，而代書的意義即為代理。依地政士法之規定，地政士所執行業務的範圍如下：
一、代理申請土地登記事項。
二、代理申請土地測量事項。
三、代理申請與土地登記有關之稅務事項。
四、代理申請與土地登記有關之公證、認證事項。
五、代理申請土地法規規定之提存事項。
六、代理撰擬不動產契約或協議事項。
七、不動產契約或協議之簽證。
八、代理其他與地政業務有關事項。
依以上可看出地政士之業務即為代理。然此次政府為推行實價登錄政策，立法將地政士納入，成為申報登錄義務人，對此舉許多地政士先進大表抗議。地政士抗議的非實價登錄之政策，而是將地政士納入成為申報登錄的義務人，將來若因申報登錄之問題，恐成為調查或處罰的對象。地政士抗議的即原本為代理登記不動產，現在登錄作業上確成為申報的義務人，若登錄有問題還得成為調查或處罰的對象，而大感不滿。因此地政士們仍呼籲建請政府能將地政士回歸到代理的制度，是代理申報而不是申報義務人。以下即為地政士先進在「拒絕被當作「實價登錄」的砲灰-----地政士抗爭活動促進會」所貼文章，提供參考。
原文網址：http://www.facebook.com/groups/237773136332815/
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各位地政先進們，您們好！
1. 政府為推行實價登錄政策，立法將地政士納入，成為申報登錄義務人，從6/1起，經過許多位地政先進們在實價登錄教育講習會場表達抗議，小弟為此特別在臉書成立「拒絕當實價登錄的砲灰---地政士抗爭活動促進會」，多位地政先進陸續在網上抒發不滿情緒，台北市地政士公會並為此在6/15召開臨時理監事會議，提出地政士實價登錄七項疑慮，另抗爭代表向全聯會王國雄理事長建言，王國雄理事長隨即帶領台北市地政士公會多位理監事、新北市地政士公會代表、桃園縣地政士公會代表，再次與司長、副司長、游科長緊急召開協調會，雙方充分溝通，小弟更私下與主辦該項業務之主管游科長研議實價登錄執行之各項疑慮，長談一個多小時，經過這一連串的衝突、抗爭和協調，小弟理性提出下列建議方案，懇請各位地政先進過目。
2. 新法施行一年內無法馬上修法，爰建請全聯會明年發動修法，回歸代理制度，地政士不應成為申報登錄之義務人，年底參選全聯會理事長之候選人應承諾領軍發動修法，貫徹代理制度，以符法制，以臻公平正義。
3. 司長、副司長與游科長皆已數度承諾，絕對不會亂裁罰地政士，爰不論新法是7/1或9/1施行，全聯會改選前這半年，建請全聯會王國雄理事長徹底檢驗司長對我們的承諾，主動挖掘各地縣市地政機關有否亂罰地政士之實例，如有發生地政士為申報登錄而遭調查受辱、受盡委屈或遭亂罰之實情，全聯應成立專案小組，協助地政士平反，並應立即在立法院召開協調會，大勢抨擊，要求改正，倘未能得到合理回應，表示司長失信違背承諾，屆時應發動全國地政士集體出面激烈抗爭！經向王國雄理事長報告上開建請事項，王理事長馬上回應，全聯會必定貫徹維護地政士權益之宗旨。
4. 本社團「拒絕當實價登錄的砲灰---地政士抗爭活動促進會」繼續發揮改革監督的立場，一但發現有地政士為申報登錄而遭調查受辱、受盡委屈或遭亂罰之實例，即主動直接聯繫游科長要求盡速介入調查，以維持公平正義，並同時向全聯會反應，盡速在立法院召開協調會，針對司長違背承諾，嚴重抨擊，要求改正！
5. 已向游科長建議各縣市地政機關應成立實價登錄爭議審查委員會，或併入原不動產糾紛調處委員會，提供地政士為申報登錄而遭調查受辱、受盡委屈或遭亂罰之苦楚，有一申訴平反的管道，總不能叫我們受罰就只能去打訴願呀！我們可是幫政府推行實價登錄新政的大功臣！游科長亦同意成立實價登錄爭議審查委員會，遇有冤屈有一平反之管道，他會盡力促成！
6. 另關於6/22協調會三項共識，游科長亦表贊同，並願盡力配合辦理：
(第一項共識)---地政士申報實價登錄，有三種方式：以個人自然人憑證申報登錄、電腦列印申報登錄再送地所備查、紙本申報登錄。登記完成後30日內地政士應主動申報登錄，建請各地所，開辦初期，以簡訊通知，俾免地政士延誤申報登錄而遭受罰。申報登錄後，主管機關抽驗調查，如有偏離地區實價，要求地政士提示文書並陳述意見，調查後，仍發現顯有申報登錄不實，才開罰並限期15日改正，逾期仍未改正，則連續開罰，迄改正為止。司長一再承諾，除遇地政士故意或惡意不實申報，否則絕不輕易亂罰，亦絕對不會讓12000位地政士在替政府完成實價登錄政策之同時，心驚膽跳，手足無措。
(第二項共識)---針對權利人或經紀業提供地政士不實之實價，或故意惡意不願配合地政士提供實價之情事，應有強制要求及處罰，地政司已緊急行文請法務部解釋，以尋求解套，俾免地政士陷入無法執行實價申報登錄的窘境而遭罰；俟上開法務部之解釋一到，迅轉知各地政機關及各地政士公會，以貫徹地政士配合國家辦理實價申報登錄之宗旨。
(第三項共識)---由李忠憲與蘇榮淇主筆，透過全聯會行文內政部地政司，建請地政機關針對地政士申報登錄時，只要出示權利人等切結之幾種態樣，地政士即能免責，地政司針對該文，同意盡速詳加研究，並速予回覆諒達。
7. 綜上所述，建請全聯會明年發動修法、回歸代理制度；建請全聯會持續收集地政士申報登錄受辱受屈之案例、成立專案小組協助平反、要求改正；地政士抗爭活動促進會持續開放網議平台、提供申訴管道、挖掘遭亂罰不公不義之案例、協助平反；建請各縣市地政機關成立實價登錄爭議審查委員會、有一申訴平反的管道；及6/22緊急協調會之三項共識，小弟認為地政士抗爭活動已有初步進展，不論主管機關或全聯會，針對推動地政士實價登錄申報之政策，皆已多管齊下，善意回應，並願悉心認真、共同面對，以期實現公平正義。值此，本社團堅持維護地政士權益之初衷，持續擔任公平正義之觀察團，懇請各位社團地政先進，一起持續觀察，大家團結面對，暫時停止非理性之怒吼和憤慨，一但發現有同業遭亂罰之實例，隨即透過這一平台，挖掘內幕，協助平反，實現公平正義！
8. 關於桃園縣地政士公會申請在凱道集會遊行抗爭，為爭取地政士權益，奮勇發聲，不遺餘力，值得鼓勵和支持！惟，經過上述百般溝通和協調，已有成效；值此，再發動集會遊行，高談修法鞭長莫及，抗爭訴求與協調內容似有雷同，且未能循全聯會一呼百應集體發動系統，恐難團結聯合全國地政士一起站出來共同發聲，屆時抗爭現場恐人數不多，音量亦不夠大，成效恐難圓滿驗收！爰小弟在此呼籲，懇請邱理事長和文旺兄保留實力，俟出現有上述亂罰案例及明年陳情修法時，咱們再大家團結一起站出來，大聲怒吼，屆時維護地政士權益和保障地政士工作尊嚴之成效，應可大力彰顯矣！加油！謝謝您！
「拒絕當實價登錄的砲灰---地政士抗爭活動促進會」發起人
凃世忠敬上 101.06.27
